8月28日，央行会同金融监管总局发布了关于改革完善房地产信贷管理、推动构建房地产发展新模式的意见，作为房地产信贷领域的基础制度，与各类具体贷款管理办法共同构成新的制度框架。该意见着眼行业转型和新模式构建，从宏观层面调整信贷体系，旨在更好满足合理住房信贷需求、维护购房人权益并促进金融与房地产的良性循环。

意见对开发贷款和个人住房贷款两大核心制度进行了重点优化：一是建立开发贷款主办银行制度，明确单个房地产项目对应一家主办银行，由其单独或牵头组织银团发放开发贷款，并对项目资金实行封闭管理；二是延后个人住房贷款的发放时点，强化个人住房贷款与开发贷款之间的衔接；三是将个人住房贷款最长期限由30年延长至40年，具体期限由购房人与商业银行协商确定。

针对个人住房贷款发放时点的调整，意见要求：现房销售的住房，个人住房贷款应在销售备案后发放；预售的住房，应在项目竣工并备案后发放，避免出现“未拿房已还贷”的局面，降低因交付延迟带来的金融风险，保护购房者权益。 龙8头号玩家

在贷款期限方面，延长至最长40年旨在提升购房者贷款承受能力并增加选择灵活性。同时，意见赋予商业银行在处理存量个人住房贷款、借款人因阶段性失去收入而出现还款困难时更大的自主权。银行可按市场化、法治化原则与借款人协商，采取合理延后还款、贷款展期、延迟还本等方式调整还款安排。

开发贷款主办银行制度强调资金的封闭管理和专项用途。意见要求项目预售资金监管账户和定金账户在主办银行开立，项目存续期内与项目相关的开发贷款、项目自有资金、现房销售资金等均纳入主办银行管理；项目公司对外负债、重大投资等事项需事先告知主办银行。这一安排旨在堵塞以预售资金置换开发贷款的通道，提升对资金使用的监管效果。

此外，央行会同金融监管部门将完善覆盖信贷、债券、股权、资管、境外融资等的房地产金融统计指标体系并开展监测，以加强对房地产金融全链条的宏观审慎管理。业内人士认为，此次意见从制度层面回应了长期积累的问题，有助于推动房地产市场平稳转型、维护购房者合法权益并促进金融与房地产的良性互动。 龙8头号玩家